收藏 思明区全力打造海西三大中心

        去年，在全球金融危机的背景下，思明区仍在2008年度中国中小城市综合实力百强评选中取得第16名，比2007年还上升一位，综合实力继续保持全省首位。

        今年，思明区有更进一步目标：要打造海峡西岸经济区重要的消费购物中心、商务营运中心和游客集散中心。美好蓝图背后，要有实际动作，今年，思明区将如何进一步应对金融危机，促进社会和谐稳定？近日，记者专访了思明区区委书记郑云峰。

“目标体现了责任和重托”

        记者：“2008年是近年来最为困难的一年，但2009年可能更加困难”，这是中央分析国内外形势后做出的判断。如何战胜国际金融危机，今年思明区有什么计划，有何预定目标？

        郑云峰：今年，我们要着眼于打造海峡西岸经济区重要的消费购物中心、商务营运中心和游客集散中心，增强信心、打好基础、调整结构、促进和谐，努力实现 “三确保三促进”，即在外部环境更加严峻的背景下，确保经济实现持续健康平稳发展，促进结构优化升级；在经济增速放缓的大背景下，确保经济回落得小些，促进经济回复得快些；在扎实做好经济工作的同时，确保各项民生继续改善，促进社会和谐稳定。

        具体目标是：地区生产总值474.0亿元，比增12%；财政总收入84.7亿元，比增11%。这些指标，是经过缜密调研、反复论证的结果。这些目标，蕴含一定难度、一定压力，但更体现着一份责任、一份重托。

“事不避难，知难不难”

        记者：您曾在很多场合提到，面对危机，“信心比黄金更重要”。思明区的信心源于哪里？

        郑云峰：“事不避难，知难不难”，在困难和挑战面前，信心比什么都重要。这既是古训，也是思明区自身发展实践的经验总结。

        2003年三区整合伊始，改革、发展、稳定情况复杂、压力极大。当时许多同志对思明区建设全国强区的发展目标表示种种担忧。但是全区广大干部群众在区委的坚强领导下，珍惜机会、自加压力、狠抓落实，展现了朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌，形成了团结协作、攻坚克难的强大气势，凝聚了“争先创优、永不止步，开拓进取、永无止境”的思明精神，取得全国强区建设重大进展。地区生产总值从2003年的167亿元到2008年预计的423亿元，财政总收入从2003年的31亿元到2008年接近80亿元。以“三年翻一番”的速度，用不到厦门5%的土地面积，创造出约占全市28%的GDP和22%的财政收入。并在科技、教育、卫生、计生、民政和政府管理等领域，先后获得国家级荣誉20多项。

        五年的实践为我们奠定了厚实的物质基础、扎实的社会基础、坚实的制度基础、务实的精神基础和作风稳健的干部队伍基础。这些是我们攻坚克难、再创辉煌的重要保证。

        沧海横流，方显英雄本色。

“只有上下同心才能共克时艰”

        记者：共克时艰，这是当前提得很多的一个词。思明区该如何共克时艰？

        郑云峰：面对复杂形势，能否变压力为动力、变挑战为机遇，实现平稳较快发展，首先各级、各部门和广大领导干部有心、有力、有效地加以引导和推动。只要是下滑的速度慢一些或增长的速度快一些，就越能增强信心。

        二要重视调动金融的扶持作用。进一步密切“政、银、企”联系，以优质金融服务帮助企业提升市场信心。加大财政性投融资力度，加强与银行金融机构的协作对接，充分发挥服务业引导资金、科技创新基金、品牌奖励资金等财政性资金引导扶持作用，鼓励投融资担保机构等中介服务组织以及商会、行业协会等民间资本积极参与，扩大融资规模，聚集资金应对挑战。

        三要重视发挥企业的积极作用。推动企业客观分析内外原因，深入挖掘内部潜力，不断加强产品创新、营销创新、管理创新，尽可能降低生产成本，尽可能增加营业收入。要帮助推动政企合作，鼓励银行金融机构对基本面比较好、信用记录比较好、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持，帮助企业解决困难问题。

        四要重视发挥各界的合力，只有上下同心，协调行动、形成合力，才能共克时艰。

加快启动六大片区改造项目

        记者：您曾说项目是载体，今年，思明区要抓住哪些项目？

        郑云峰：基础不牢，地动山摇。我们要找准辖区经济的增长点、生财点和投资点，不断夯实发展基础，增强发展后劲。

        今年要扎实推动重点工程项目建设。项目是载体，在经济工作中具有基础性作用。没有项目，经济发展即成为无源之水、无本之木。思明区要谋划和建设好基础性投资项目、公共设施项目、改善民生的社会事业项目，下大力气促进投资增长；着力推动各大片区、工业集中区、商务营运中心的建设，积极谋划和建设一批能够培育新的增长点、生财点项目和产业带动力强的项目。

        当前，特别要加快启动和推进曾厝 土安片区、西郭片区、人民体育场片区、原自行车厂片区、将军祠西片区、厦港片区六大片区改造项目，抓紧研究解决存在的问题，力促项目早启动、早建设、早出成效。

吸引华裔新生代回乡投资

        记者：招商引资方面，今年思明区有什么重点？

        郑云峰：我们今年要抓住三个重点，即以重大活动为重点，充分利用“6·18”项目成果交易会、“9·8”投洽会以及“重大节庆”等重要时机。

        以台商、闽商、侨商为重点，紧抓两岸扩大合作交流的有利时机，主动承接台湾光电产业转移和台湾第三产业拓展；紧抓与各地闽籍商会的联系，着力引进闽商企业在厦设立营运中心；紧抓与海外侨商的联系，着力吸引新华侨华人和华裔新生代回乡投资。以辖内资源为重点，充分利用已建、在建和将建的楼宇，吸引企业入驻，力促更多企业入驻园区、写字楼宇。

        办会办展办节办比赛也要进一步推进，以活跃商业氛围为目的，不断做深、做活节庆经济，以此进一步培育消费热点，拓宽消费领域，促进商贸业态调整，优化布局结构。不过，也要防止出现“随意性”、“小打小闹”、“泛无目的”等铺张浪费的做法。

一企一策，有针对性地扶持

        记者：您曾说，企业是经济发展的核心所在。在金融危机之下，思明区将如何更好为企业服务？

        郑云峰：当前企业发展面临诸多困难，这不仅影响经济平稳较快发展，也给社会和谐稳定造成负面影响。思明区各街道、相关经济部门要主动靠前、主动作为、主动服务。要区分生产性企业、社会消费品零售企业、商务型企业、房地产类企业的不同特点，一企一策地采取有针对性、可操作性的措施。对上述四类企业，分别由经贸、发改、财政等经济部门牵头，人劳、教育、文体、工、青、妇等有关部门配合，研究企业扶持帮助办法，千方百计帮助企业解决资金、信息、市场、劳动力等困难问题，努力维持和促进企业正常经营。