收藏 四个数字解码福建自贸试验区 厦门片区承担四大功能

　　厦门港一角。

　　昨日，经国务院批准的广东、天津、福建自贸试验区总体方案和进一步深化上海自贸试验区改革开放方案正式对外公布。至此，由北到南的四大自贸试验区沿太平洋西岸连点成线，勾勒出我国对外开放的全新格局。

　　根据自贸试验区总体方案，福建自贸试验区将充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区；充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。

　　作为强调对台特色的福建自贸试验区，其功能定位与未来发展方向中有哪些内容最令人期待？且看晨报记者为您全方位解读。

　　3大片区 | 厦门片区面积最大

　　福建自贸试验区的实施范围118.04平方公里，涵盖三个片区，厦门片区的面积最大哦。

　　1.厦门片区43.78平方公里(含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里);2.平潭片区43平方公里；3.福州片区31.26平方公里(含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里)。

　　4大功能 | 厦门航运金融是重头戏

　　按区域布局划分，每个片区都有不同的功能，其中厦门片区主要有四个功能。1.重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区；2.东南国际航运中心；3.两岸区域性金融服务中心；4.两岸贸易中心。

　　而平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施；福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。

　　同时，按海关监管方式划分，自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务；非海关特殊监管区域重点探索投资体制改革，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。

　5大产业模式 | 重点承接台湾产业转移

　　自贸试验区率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，探索五大闽台产业合作新模式，将重点承接台湾地区产业转移。

　　1.在产业扶持、科研活动、品牌建设、市场开拓等方面，支持台资企业加快发展；

　　2.推动台湾先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自贸试验区内集聚发展，重点承接台湾地区产业转移；

　　3.取消在自贸试验区内从事农作物(粮棉油作物除外)新品种选育(转基因除外)和种子生产(转基因除外)的两岸合资企业由大陆方面控股要求，但台商不能独资；

　　4.支持自贸试验区内品牌企业赴台湾投资，促进闽台产业链深度融合；

　　5.探索闽台合作研发创新，合作打造品牌，合作参与制定标准，拓展产业价值链多环节合作，对接台湾自由经济示范区，构建双向投资促进合作新机制。

　　6大开放领域 | 台湾导游可来厦执业

　　自贸试验区中，福建居民赴台湾地区的团队旅游将会更加便利；而自贸区内也会有更多的台湾导游和台湾医生。

　　《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（下称《方案》）强调要推进服务贸易对台更深度开放，促进闽台服务要素自由流动。进一步扩大通信、运输、旅游、医疗等行业对台开放，支持自贸试验区在框架协议下，先行试点，加快实施，在商贸服务领域、建筑业服务领域、电信和运输服务领域、产品认证服务领域、工程技术服务领域、专业技术服务领域六大领域更加开放。

　　值得强调的是上述各领域的开放措施在框架协议下实施，并且只适用于注册在自贸试验区内的企业。

　　1.电信和运输服务领域开放。允许台湾服务提供者在自贸试验区内直接申请设立独资海员外派机构并仅向台湾船东所属的商船提供船员派遣服务，无须事先成立船舶管理公司等。

　　2.商贸服务领域开放。在自贸试验区内，允许申请成为赴台游组团社的3家台资合资旅行社试点经营福建居民赴台湾地区团队旅游业务。允许台湾导游、领队经自贸试验区旅游主管部门培训认证后换发证件，在福州市、厦门市和平潭综合实验区执业等。

　　3.建筑业服务领域开放。在自贸试验区内，允许符合条件的台资独资建筑业企业承接福建省内建筑工程项目，不受项目双方投资比例限制。允许取得大陆一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的台湾专业人士作为合伙人，按相应资质标准要求在自贸试验区内设立建筑工程设计事务所并提供相应服务。台湾服务提供者在自贸试验区内设立的独资物业服务企业，在申请大陆企业资质时，可将在台湾和大陆承接的物业建筑面积共同作为评定依据等。

　　4.产品认证服务领域开放。在强制性产品认证领域，允许经台湾主管机关确认并经台湾认可机构认可的、具备大陆强制性产品认证制度相关产品检测能力的台湾检测机构，在自贸试验区内与大陆指定机构开展合作承担强制性产品认证检测任务，检测范围限于两岸主管机关达成一致的产品，产品范围涉及制造商为台湾当地合法注册企业且产品在台湾设计定型、在自贸试验区内加工或生产等。

　　5.工程技术服务领域开放。台湾服务提供者在自贸试验区内设立的建设工程设计企业中，出任主要技术人员且持有台湾方面身份证明文件的自然人，不受每人每年在大陆累计居住时间应当不少于6个月的限制等。

　　6.专业技术服务领域开放。允许台湾地区其他医疗专业技术人员比照港澳相关医疗专业人员按照大陆执业管理规定在自贸试验区内从事医疗相关活动等。

　热词点击

　　【出入境】

　　台高知入境更便利

　　为推动两岸人员往来便利化，在自贸试验区实施更加便利的台湾居民入出境政策，对在自贸试验区内投资、就业的台湾企业高级管理人员、专家和技术人员，在项目申报、入出境等方面给予便利；自贸试验区内一般性赴台文化团组审批权下放给福建省；加快落实台湾车辆在自贸试验区与台湾之间便利进出境政策，推动实施两岸机动车辆互通和驾驶证互认，简化临时入境车辆牌照手续；厦门—金门和马尾—马祖游艇、帆船出入境手续也将简化，赴台旅游更加便利。

　　【金融】

　　投资金融产品更自由

　　在大家最关心的金融政策中，《方案》提出推进金融领域开放创新，扩大金融对外开放，拓展金融服务功能，推动两岸金融合作先行先试。在自贸试验区内，企业、银行可以从境外借入本外币资金，企业借入的外币资金可结汇使用。自贸试验区内试行资本项目限额内可兑换，符合条件的自贸试验区内机构在限额内自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易。也就是说，市民朋友们可以有望到自贸区中投资金融产品啦，包括基金、证券、保险、信托等。