收藏 售房缴20%个税细则待敲定 个税或将占房价一成以上

         个人出售自有住房将按转让所得（卖出价与买入价差）20%计征个税，如何操作执行，尚待实施细则。

　　国务院办公厅日前发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，宣告备受关注的“国五条”细则正式发布。根据《通知》要求，个人出售自有住房将按转让所得（卖出价与买入价差）20%计征个税。记者昨日从地税部门了解到，这一政策在实际执行中究竟应如何操作，或还有待国家税务总局方面具体实施细则的出台。目前我市地税部门称，尚未看到任何相关文件。

　　“20%是原有法定税率”

　　“20%原本就是对个人财产转让所得征税的法定税率。”市地税局相关人士昨日向记者表示，因此“对个人出售自有住房按差价20%缴个税”并不能算是“新规”。

　　据了解，在我国《个人所得税法》中早有规定:“个人财产转让所得，适用比例税率，税率为百分之二十”。对“财产转让所得”，税法明确规定“是指个人转让有价证券、股权、建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得”。

　　“《个人所得税法》同时明文规定，对纳税义务人未提供完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值的，由主管税务机关核定其财产原值。”地税人员表示。考虑到现实操作中存在财产转让人提供的房产转让资料、收入、费用凭证残缺不全，难以据实计算税款，或申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的情况，国税总局又出台了针对无法确定住房原值可按转让额1%-3%简易征收个税的办法，将税法的规定作了变通。

　　记者了解到，厦门此前的购房个税政策是按照差额的20%或全额的1.5%征收，但实际上多采取全额1.5%的核定征收方式。具体地说，按我市的相关规定，目前个人出售房产，有增值但不符合免税条件的，按住房转让全部收入的1.5%征收个人所得税；个人转让土地使用权的，按收入全额征收2%的个人所得税；个人出售住房、虽有增值的，但只要产权人住满5年以上、且是惟一家庭生活用房，产权人须提出申请，经审核符合上述条件可直接予以免征个人所得税。此外，自2010年10月1日起，我市对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人取消了减免个人所得税的政策。

　　个税或将占房价一成以上

　　目前，厦门的个税政策是按照差额的20%或全额的1.5%征收，只对个人转让自用5年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得免征个人所得税。而根据国务院的《通知》要求，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，“通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的”，应依法严格按转让所得的20%计征。业内人士分析，这一要求在实际操作中贯彻实施后，个税在购房款中所占的比例将达到一成以上。

　　以购房者买入一套二手房为例。业主原购房款为100万元，现在的卖价是250万元，由于是非唯一住房，执行新政后，需缴纳的个税额就从原来的3.75万元，变为30万元，增加了26.25万元，相当于房屋总价的10%。

　　不过，业内有关法律专家也指出，“国五条”真的实施起来，税务部门的工作量将大大增加。因为“不少二手房几经转手后，如何对其房屋原值进行确定核实，税务局和房产交易中心如何协同，仍会是一个难题”。专家预计，对于能够核实原值的二手房，按差价20%税率征收个税的要求可以实现；但对无法核实原值的房产，或者也只能继续按核定征收。实际执行中究竟会如何操作，还需进一步关注。