收藏 同城化成为省两会热点 厦漳泉区号用0590怎样？

       同城化成为省两会热点，三市代表委员纷纷贡献金点子

　　厦漳泉通信一体化，未来区号到底是0592，还是0595、0596，是一个纠结的议题。

　　“如果没有统一的意见，其实也可以考虑使用0590。”省人大代表、市委办公厅主任陈津如此建议。

　　类似有关同城化的建议还有不少。导报记者注意到，随着厦漳泉同城化的快速推进，同城化成为了今年省两会的热点。来自厦漳泉三地的省人大代表、政协委员纷纷贡献“金点子”，以加快厦漳泉的大都市区建设。

　　金点子1 统一区号可考虑0590

　　厦漳泉通信一体化相关方案已获得国家有关部门的批准，统一区号只是时间问题。

　　但对于未来三地共同的区号，却有不同的见解。到底是0592，还是0595、0596，均有不同意见。

　　在来自泉州的省政协委员潘安源看来，泉州的人口数量多，固定电话多，加上泉州电话号码已经率先由7位升级到8位，在通信同城化进程中，如果使用“0595”这一区号，可以减少很多工作量，是一个较好的选择。

　　但其实，对于三地来说，该选怎样的区号，是一个纠结的问题。

　　“如果没有统一的意见，其实也可以考虑使用0590。”省人大代表、厦门市委办公厅主任陈津建议。

　　金点子2 三地汇兑实行同城化免费

　　既然是“一个城市”，银行汇兑还要收费吗？

　　民建福建省委提出了 “金融同城化”的提案，要打造“厦漳泉金融配套改革试验区”。“金融同城化”，老百姓就能得到很多实惠。

　　民建福建省委建议，可以先推进厦漳泉三市的同城票据交换，再征得各国有银行总行的同意，统一厦漳泉三市国有商业银行业务的收费标准，实现厦漳泉三地汇兑实行同城化免费，并实现银联卡同城化。

　　针对厦漳泉的金融同城化的问题，民建福建省委建议，可参照广佛同城化中成功实施“岭南通”，对非金融机构的支付清算体系进行整合。

       金点子3 用“飞地”将特区政策向泉延伸

　　厦漳泉同城化，腹地狭小的厦门得以延展，漳州、泉州是否能享受到特区的基本公共服务，甚至是特区优惠政策，则是漳泉民众很关心的问题。

　　潘安源委员就在提案中建议，要加快推进三市接壤地区的区域空间融合和产业重组，当前重点要推进南安水头与翔安、安溪龙门与同安等地区的对接，特别是要研究如何让与厦门特区毗邻的地区能够共享特区的优惠政策。

　　“比如可以尝试采用‘飞地工业’等模式，让厦门特区政策向泉州延伸，实行税收分成，促进跨越发展。”潘安源表示。

　　金点子4 建立同城化发展协调机构

　　厦漳海底隧道建设停滞，同城化基础设施项目等建设缓慢，这让不少委员对厦漳泉同城化感到担忧。

　　就此，漳州市省政协委员小组建议，由省发改委牵头，省交通厅等有关部门配合，成立新的省政府协调机构，协调厦漳两市加快厦漳海底隧道的前期工作。

　　蔡溪根委员则建议，由省政府牵头建立厦漳泉同城化发展的协调机构，加强厦漳泉同城化基础项目建设工作的领导与协调；此外，各设区市的市级政府要成立基础项目建设的协调机构，做好基础项目建设的协调与对接。

　　金点子5 创新体制解决“老大老二”之争

　　同一经济区域内的各地党政领导往往从行政区域、从自身政绩的角度思考问题，经常在“谁是老大，谁是老二”、“谁吃掉谁，谁吞并谁”上纠缠。省政协委员潘安源指出，这个问题已影响到厦漳泉同城化的进程。

　　潘安源表示，厦漳泉行政壁垒依然严重存在，制约同城化发展最主要的就是，依附于行政区划背后的行政壁垒和地方保护主义。另外，三地之间的行政待遇、经济实力存在差距等，也影响了同城化的进程。

　　在潘安源看来，推进厦漳泉同城化，必须抓住关键问题，着力破解行政体制壁垒，舍弃短期利益之争。

　　他表示，厦漳泉三地在充分发挥市场主导作用的同时，要打破阻碍同城化发展的行政区划壁垒，探索建立以优势互补为基础、以市场机制为纽带、具有更强整合能力的协调体制和机制。

　　金点子6 积极争取区域性金融监管权

　　针对厦漳泉同城化后在全国的定位等，民建福建省委认为，厦漳泉要积极争取区域性金融监管权。

　　民建福建省委建议，在属地监管的大前提下，三地金融监管部门签订联合监管备忘录，建立金融业务报备制度、贷款定期通报制度、异地授信监控机制，打造信用信息的公共平台，实现信息共享与风险管理的同城化。

　　此外，民建福建省委还建议，三地要联合积极向中央争取区域性金融监管权的政策。同时，参考上海、温州等地的做法，将市政府金融办行政级别升格并扩充编制，下设办公室、综合协调处、发展规划处、金融市场处、金融机构服务处、地方金融管理处、金融合作处、金融稳定处、联络推广处等。