收藏地铁建成后恐亏钱委员建议开发商业价值不靠财政补贴

地铁一号线即将动工，城市轨道交通开始进入厦门人的生活。市政协委员何冬海建议，轨道交通建设与商业开发相结合，不要再靠财政补贴。这份提案现已上升为民进厦门市委党派提案，分量更重。

　　昨日，何冬海对记者说，当前国内地铁运营收入主要靠补贴为主。如，北京财政每年补贴30亿元，以维持全国最低价地铁的“北京模式”。上海、广州、南京等地的地铁，也没有走出财政补贴的怪圈。

　　由于地铁建设费用大、运营成本高、拆迁费用居高不下，且项目资金占用大、时间长，所以主要依靠财政。而地铁资金回资大约需要15年—20年，无论是财政补贴还是借贷融资，极易造成地方财政的软肋与隐忧。

　　何冬海说，厦门轨道交通一号线工程近期建设项目总投资约为533.19亿元，计划于2018年投入运营。按照2元/次票价算，2018年至—2033年间，一号线平均每年运营成本约8.69亿元，收入3.6亿元，亏损约5.09亿元。

　　由于地铁带有一定公益性，不可能通过高票价回收成本，何冬海认为可通过商业配合运营维持其运营成本，最好能赢利，不再单纯依靠财政补贴。他建议学习借鉴香港经验，人流量多的站点与商场串联，最大程度满足出行旅客的购物需求。

　　比如，市政府组织相关部门，结合厦门轨道交通共同开展城市地下空间开放利用的研究和编制工作，建成一批骨干性的地下空间工程，实现对城市地下空间全面、充分、高效的利用。

　　在保证安全运营前提下，通过对广告、沿线物业经营、智能卡服务等辅业资源的开发，增加轨道交通项目的衍生收益，用多种经营的收益弥补新建线路投资运营赤字。

　　此外，厦门地铁与厦、漳、泉城际铁路衔接点周边地块开发未成熟，可借鉴新加坡地铁站体的综合开发经验，结合住宅、商业、商务办公等不同功能进行综合开发。